聚焦兩會?關注民生--燃氣

博燃網(wǎng)● 2020-05-25

燃氣行業(yè)攸關國計民生，是歷年*兩會上社會各界關注的一大熱點。那么在今年兩會上，代表委員圍繞燃氣行業(yè)的發(fā)展又有哪些聲音？針對燃氣行業(yè)的高質量發(fā)展又有哪些真知灼見？帶來哪些提案和建議？我們?yōu)榇蠹規(guī)韮蓵详P于燃氣行業(yè)的關鍵詞。

01

關鍵詞：保障能源*

2020年政府工作報告提出：“保障能源*。推動煤炭清潔*利用，發(fā)展可再生能源，*石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力?！笔?，天然氣是重要的戰(zhàn)備儲存能源，中國是*第二大煉油國和石油消費國，第三大天然氣消費國，原油對外依存度近70%，天然氣對外依存度超過40%。

02

關鍵詞：應急儲備布點

*人大代表，中國石化洛陽分公司總經(jīng)理、黨委副書記江壽林提出三點建議：

一是利用國家儲備、商業(yè)儲備、大型油輪、煉廠庫容等設施，通過遠期合同、套期保值、訂購現(xiàn)貨等方式在相對較低的價格上擴大進口，提高進口原油的儲備能力。

二是繼續(xù)擴大在石油儲備、管輸?shù)然A設施方面的投入，加快推進已規(guī)劃國內石油儲備等基礎設施建設的同時，采取措施調動大型企業(yè)、民間資本的積極性，鼓勵“儲油于商”，提高儲備設施的建設和運營效率，把握戰(zhàn)略主動性。

三是拓寬戰(zhàn)略石油儲備體系范疇，重視加強石油和天然氣（LNG）應急儲備建設，合理開展內陸石油、天然氣（LNG）應急儲備布點，建立國家、區(qū)域及企業(yè)等多層級的應急能源儲備機制，應對重大公共危機期間的能源市場波動，發(fā)揮儲備對能源市場的調節(jié)平抑作用，保障特殊時期能源供給。

03

關鍵詞：新基建

*政協(xié)委員、加油消費行業(yè)*者——光匯云油的創(chuàng)始人薛光林在今年*“兩會”期間提出加大力度建設國家石油、天然氣儲備設施的提案，“為了*經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)運行，必須要有充足的戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備，相互配合，相互協(xié)調，形成完整的儲備管理體系。戰(zhàn)略儲備用于保障國家能源完全，應對突發(fā)情況，商業(yè)儲備則服務于能源公司需求*，平衡*油價，擴充外匯收入。”薛

據(jù)薛光林介紹，雖然中國已建成包括舟山、大連、蘭州、天津在內的總共9個國家石油儲備基地，但目前的石油儲備只夠40天的消耗，而*能源署對成員國的要求是，石油儲備規(guī)模至少達到上一年90天石油凈進口量水平。美國、日本、德國、法國等已經(jīng)超過該標準，而我國現(xiàn)有儲備設施規(guī)模卻存在較大差距，凸顯儲備設施捉襟見肘的嚴重問題。與此同時，國家發(fā)改委、財政部、自然資源部等五部門在4月聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》，旨在進一步加快推進儲氣基礎設施建設，提升天然氣儲備能力。

為此，薛光林建議，盡快將建設石油、天然氣儲備設施納入“新基建”，加大力度推進。一方面，由國家出資建設油氣戰(zhàn)略儲備庫，以地面油庫和地下巖洞相結合，儲備不低于國家3個月用量的油氣。另一方面，由企業(yè)和民間資本投資建設商業(yè)儲備庫，國家利用市場手段，給予合理的價格租用。

薛光林還建議，由國家出資專設能源基金，用于投資油氣儲備設施建設，為商業(yè)儲備購買油氣提供資本支持。不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在海外收購*油氣資源，都能獲得強有力的資金支持，以幫助國家戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備的建設，完成市場化運作。

04

關鍵詞：多氣源競爭 調峰氣價 區(qū)域天然氣交易中心

結合行業(yè)總體發(fā)展趨勢與環(huán)境，人大代表黃建平認為，要加快構建多氣源競爭的供應體系，推進調峰氣價的落地，建立區(qū)域天然氣交易中心，來破除工業(yè)用天然氣的體制機制障礙，讓更多制造業(yè)企業(yè)能經(jīng)濟實惠地用上清潔能源天然氣，促進制造業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。